會議指出,辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府匯聚眾智、回應(yīng)民生關(guān)切、推進(jìn)依法行政的重要體現(xiàn)。去年國務(wù)院各部門共牽頭辦理全國人大代表建議7873件、全國政協(xié)委員提案3862件,分別占總數(shù)的91.5%和90.9%,在出臺相關(guān)政策措施時吸納了3000余條意見和建議,有力推動了政府各方面工作。今年各部門要創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量和實效。一是把建議提案辦理作為常態(tài)化年度重點任務(wù),強(qiáng)化督辦考核,按時保質(zhì)完成。對涉及情況復(fù)雜的建議提案,要深入研究,抓緊辦理。二是通過在線調(diào)研、實地訪談等,加強(qiáng)與代表委員溝通。對建議提案的答復(fù)要擯棄空話套話,凡有承諾的都要確保落實。三是從今年起,對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案,承辦單位原則上都要公開答復(fù)全文,及時回應(yīng)關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。
會議認(rèn)為,農(nóng)民工為國家發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。落實以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決好欠薪問題,是實施更加積極就業(yè)政策、增加農(nóng)民工打工收入、增進(jìn)社會公平正義的重要舉措。近年來各地各部門按照黨中央、國務(wù)院部署,治欠力度不斷加大。要進(jìn)一步壓實責(zé)任,標(biāo)本兼治,對欠薪問題反復(fù)抓、抓到底,決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報。一是深入開展專項整治和督查,集中曝光一批典型案件,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案,堅決打擊惡意欠薪違法犯罪。尤其要堅決解決涉及政府項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。二是落實欠薪發(fā)生地省級政府負(fù)總責(zé)、市(地)縣級政府具體負(fù)責(zé)的屬地責(zé)任和人社部門監(jiān)管責(zé)任,對工作不到位的要問責(zé)。加快建立協(xié)調(diào)解決欠薪問題的地方政府橫向網(wǎng)絡(luò)。對因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工要加大救助力度。三是各級人社部門要暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報渠道,并通過媒體或在工地設(shè)告示牌等方式廣而告之,讓農(nóng)民工投訴“有門”。四是建立拖欠工資“黑名單”制度,對列入名單的企業(yè)采取限制市場準(zhǔn)入等懲戒措施,情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級。對長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項目開工。五是以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點,督促企業(yè)依法按月足額支付工資,全面推行施工過程結(jié)算、工資專戶管理和銀行代發(fā)等制度,加快構(gòu)建確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機(jī)制。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,會議通過“十三五”國家食品和藥品安全兩個規(guī)劃。確定:一是強(qiáng)化全過程監(jiān)管。落實地方尤其是縣級政府保障食品安全責(zé)任,加大對校園、小攤販等重點區(qū)域和對象的日常監(jiān)管,深入開展農(nóng)藥獸藥殘留等源頭治理,重拳整治違法添加等行為,嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。強(qiáng)化藥品臨床試驗數(shù)據(jù)真實性監(jiān)督,加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)可核查可追溯機(jī)制建設(shè),嚴(yán)打制假售假,嚴(yán)防藥品安全事件發(fā)生。二是強(qiáng)化抽查檢驗和風(fēng)險預(yù)警。加強(qiáng)檢查員隊伍專業(yè)化能力建設(shè),完善檢驗檢測體系,對所有類別和品種的食品、血液制品和疫苗、基本藥物實行全覆蓋抽檢,提高風(fēng)險監(jiān)測評估和應(yīng)急處置能力。構(gòu)建權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐。加快食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)提高行動。推進(jìn)藥品醫(yī)療器械注冊審評項目政府購買服務(wù)試點,對具有臨床價值的創(chuàng)新藥和臨床急需藥品實行優(yōu)先審評審批。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實施在線智慧監(jiān)管,嚴(yán)格落實食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。讓廣大群眾飲食用藥無安全之憂。