4月2日，國家醫(yī)保局公布2019年預(yù)算報告：其將拿出4617萬元用于推進4+7帶量采購和醫(yī)保改革。與此同時，有消息顯示：第二批4+7帶量采購藥品名單，預(yù)計將在今年夏天公布，并在年底執(zhí)行——第二批帶量采購的細節(jié)，開始慢慢浮出水面。

▍第二批帶量采購，來了？！

近日，智通財經(jīng)app就帶量采購問題采訪中國生物制藥的主席謝炳，謝炳表示：第二批4+7帶量采購的藥品名單，預(yù)計將在今年夏天公布，并在今年年底執(zhí)行。

同時，賽柏藍就此問題詢問業(yè)內(nèi)某企業(yè)的相關(guān)負責人，得到了較為一致的回應(yīng)：目前他們也收到相關(guān)消息，不過無法完全確定；如果是今年，會在夏天推進，年底執(zhí)行；如果推進延遲，可能就要10月啟動，2020年第一季度執(zhí)行。

這意味著，第二批帶量采購，或許不再遙遠了。

▍國務(wù)院：及時全面推進帶量采購

更明確的消息來自國務(wù)院。

4月3日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取藥品集中采購、短缺藥供應(yīng)及醫(yī)療醫(yī)療救助工作匯報，要求更多讓群眾在用藥就醫(yī)上受益。

會議強調(diào)：要進一步推進國家藥品集中采購試點、短缺藥監(jiān)測應(yīng)對和醫(yī)療救助工作。要完善集中采購制度，加強中標藥品質(zhì)量監(jiān)管和供應(yīng)保障，實現(xiàn)降價惠民。認真總結(jié)試點經(jīng)驗，及時全面推開。

此外，4月2日，國家醫(yī)保局公布了自成立以來的第一份預(yù)算報告。報告顯示，2019年，國家醫(yī)保局財政撥款總預(yù)算支出29605.03萬元。

其中，需要注意的是，為了完善醫(yī)保體系建設(shè)，國家醫(yī)保局設(shè)立了一個“醫(yī)保體系建設(shè)項目”，該項目的資金是4617萬，實施方案主要包括四個方面：

（1）擬定中國特色醫(yī)療保障制度改革方案，完善統(tǒng)一的 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。

（2）擬定藥品醫(yī)保目錄準入辦法，研究診療項目、醫(yī)療 服務(wù)設(shè)施醫(yī)保準入辦法；全面推進支付方式改革。

（3）監(jiān)督執(zhí)行抗癌藥專項集中采購、國家組織藥品集中 采購試點工作，確保集中采購結(jié)果落實，促進優(yōu)質(zhì)藥品公平可及。

（4）促進醫(yī)療保障監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)、運行、聯(lián)網(wǎng)工作，保障基金安全。

也就是醫(yī)保局將4617萬的預(yù)算用于推進“4+7”試點采購、監(jiān)督抗癌藥采購和醫(yī)保改革。

此前，《國家組織藥品集中采購和使用試點方案》也表示，“將在總結(jié)評估試點工作的基礎(chǔ)上，逐步擴大集中采購的覆蓋范圍，引導(dǎo)社會形成長期穩(wěn)定預(yù)期。”

▍帶量采購，這些品種機會來了

一直以來，業(yè)內(nèi)爭論的點在于：通過一致性評價的藥品還不夠多，大面積的聯(lián)動還沒開始，第二批帶量采購是否會來得這么快？

對此，有業(yè)內(nèi)專家分析：從“實現(xiàn)藥價明顯降低；降低企業(yè)交易成本，凈化流通環(huán)境，改善行業(yè)生態(tài)”，這個國家組織藥品集中采購和使用試點的目標來看，第一批已經(jīng)實現(xiàn)，國家沒理由不擴大戰(zhàn)果。

此外，從第一批采購品種來看：用量大的，使用面廣的；符合條件企業(yè)比較多的；國產(chǎn)仿制藥質(zhì)量有保證的，已被市場普遍接受的品種，更容易被遴選為帶量采購品種。

米內(nèi)網(wǎng)根據(jù)帶量采購藥品的遴選要求，遴選出18個品種，其因符合條件企業(yè)多、臨床用藥量大等原因有望入選第二批帶量采購品種清單。據(jù)米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)，18個品種2017年在中國公立醫(yī)療機構(gòu)終端銷售額皆為超十億大品種。