12月23日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。在會上，國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝在介紹《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》時，重點介紹了分級診療、醫(yī)聯(lián)體，這些內容與藥企息息相關，醫(yī)藥同仁們必須關注起來。

　　王賀勝表示，“十三五”期間醫(yī)改工作主要有“5+1”的重點任務。“5”是指努力在5項重點制度建設上取得突破，具體是：建立科學合理的分級診療制度、科學有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、高效運行的全民醫(yī)療保障制度、規(guī)范有序的藥品供應保障制度和嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。

　　通過醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、�？漆t(yī)院聯(lián)盟等形式，健全醫(yī)療服務體系上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)，到2017年底，基本實現(xiàn)符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。“1”是指統(tǒng)籌推進相關領域改革，主要是：健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機制，加快形成多元辦醫(yī)格局，推進公共衛(wèi)生服務體系建設。

　　可見，分級診療是“十三五”的醫(yī)改任務的重中之重，而醫(yī)聯(lián)體，也成為醫(yī)改中重要的因素。那么，分級診療、醫(yī)聯(lián)體對于藥企來說，有什么值得關注的呢？

　　▍基層市場機會將大爆發(fā)

　　王賀勝介紹，分級診療是優(yōu)化就醫(yī)秩序、推進醫(yī)療衛(wèi)生服務供給側結構性改革的重要舉措。早在2015年9月，國務院辦公廳印發(fā)了關于推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的模式。

　　在今年7月，人社部印發(fā)《關于積極推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革的指導意見》，提出要以分級診療制度建設為突破口，配合有關部門加快醫(yī)療服務體系改革，推行家庭醫(yī)生簽約服務，提升基層醫(yī)療機構服務能力，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。

　　王賀勝表示，要成功實現(xiàn)分級診療，必須加快形成“大醫(yī)院舍得放、基層接得住、患者愿意去基層”的格局。這就肯定了基層醫(yī)療在分級診療中的重要地位，同時“基層接得住”也直接體現(xiàn)了國家將大力發(fā)展基層醫(yī)療服務的決心。

　　分級診療政策首先在所有公立醫(yī)院改革試點城市和綜合醫(yī)改試點省份開展試點。截止目前為止，4個直轄市和266個城市都開展了分級診療的試點，占全國城市總數(shù)的88.1%，已經(jīng)超額完成了今年政府工作報告中提出的“在70%左右的地市開展分級診療試點”的目標。國家的目標是，2017年，85%以上的地市要開展分級診療試點，到2020年，分級診療模式逐漸形成，基本建立符合國情的分級診療制度。