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4月1日環(huán)保稅首個征期到來 藥企綠色制造加速前行

作者:佚名     來源:醫(yī)藥網    2018-3-30    打印內容 打印內容

4月1日,是制藥企業(yè)在《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱“環(huán)保稅法”)正式實施后首次申繳環(huán)境保護稅的日期。面對此前業(yè)界流傳的“環(huán)境保護稅將成藥企‘生死關’”等擔憂,中國化學制藥工業(yè)協會環(huán)保專家張道新表示:“環(huán)境保護稅中所定的稅費水平和先前相比整體變化不大,實際上主要是稅費名稱和繳費部門有所變動!

穩(wěn)中求進  監(jiān)管趨嚴態(tài)勢不變

自今年1月1日起開始實施的環(huán)保稅法共包括5部分、28條。其中,應稅污染物包括《環(huán)境保護稅稅目稅額表》和《應稅污染物和當量值表》中規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。按照環(huán)保稅法,大氣污染物稅額為每計稅單位1.2元~12元;水污染物稅額為每計稅單位1.4元~14元;固體廢物根據類別有4種稅額,其中危險廢物每噸稅額為1000元;噪聲根據超標分貝分為5檔,稅額為每月350元~11200元。

張道新表示,制藥行業(yè)產生的廢物中含有多種揮發(fā)性有機化合物(VOCs),處理難度很大。此前業(yè)界主要擔憂環(huán)己酮、異佛樂酮、苯乙烯等VOCs將被環(huán)保稅法列入應稅污染物名單而征收高額稅費,現在來看這些并未全部列入。因此對于藥企來說,環(huán)保稅法并不像傳言那樣影響巨大。“環(huán)保稅法立法之初的原則是‘稅負平移’,即從排污費‘平移’到環(huán)保稅,征收對象和先前的排污費目錄基本保持一致。排污費目錄此前并未包含環(huán)己酮、異佛樂酮、苯乙烯等VOCs,環(huán)保稅法也沒有擴大范圍。”

雖然業(yè)界擔心的幾種VOCs此次沒被納入應稅目錄,但藥企不可心存僥幸!爸攸cVOCs所含種類繁多,其污染當量值等都需要進行一系列考量,直接全部列入稅目的可操作性不大,但未來必將是監(jiān)管部門重點監(jiān)控的項目。目前,苯、甲苯、甲醛、酚類等VOCs已被納入環(huán)保稅法征稅范圍!睆埖佬抡f。

與此前不同的是,環(huán)保稅法指出,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可統籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態(tài)發(fā)展目標要求,在稅額幅度內“因地制宜”調整稅費。對此業(yè)內擔心,如果各地稅額標準相差很大的話,是否會導致藥企,尤其是原料藥生產企業(yè)出現“搬遷潮”。

浙江華海藥業(yè)股份有限公司董事長陳保華表示,“搞好環(huán)境”和“產業(yè)發(fā)展”是辯證關系,企業(yè)發(fā)展應該把環(huán)境保護放在首位,絕不能以犧牲環(huán)境作為代價,環(huán)保做不好的企業(yè)即便是搬遷,依然存在污染問題。他強調:“原料藥企業(yè)不應該把環(huán)保工作當作一種負擔,而必須扎扎實實地把環(huán)保工作做好。”

張道新提醒企業(yè),在環(huán)保稅額整體變化不大的情況下,企業(yè)貿然“搬遷”的成本可能大于治污成本。

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