我國(guó)重點(diǎn)省市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商政策分析
作者:火石創(chuàng)造 來(lái)源:火石創(chuàng)造 2019-12-6 打印內(nèi)容
當(dāng)前,我國(guó)大部分。ㄊ小⒆灾螀^(qū))都把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)招商作為產(chǎn)業(yè)集聚的有效路徑之一,受到各地產(chǎn)業(yè)主管部門的格外重視,各地招商政策接連出臺(tái),優(yōu)惠力度不斷加大。生物醫(yī)藥項(xiàng)目,尤其是重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已經(jīng)成為各地競(jìng)相追逐的對(duì)象。同時(shí),招商政策內(nèi)容日臻完善,政策制定不僅要考慮“招得來(lái)”,還要考慮“留得住”,以及“住得好”,招商政策從最初單一的資金獎(jiǎng)勵(lì)變?yōu)闋I(yíng)商環(huán)境打造乃至產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。本文選取部分。ㄊ、自治區(qū))招商政策進(jìn)行分析,了解各地招商政策的共性和特色之處,并進(jìn)行歸納與總結(jié)以供參考。
重金招引龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)對(duì)于一個(gè)地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。龍頭企業(yè)不僅貢獻(xiàn)產(chǎn)值、稅收和就業(yè),同時(shí)能有效吸引行業(yè)上下游企業(yè)集聚,構(gòu)筑較強(qiáng)的區(qū)域品牌效應(yīng)。為了吸引龍頭企業(yè)的落地,各地的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金體已經(jīng)高達(dá)上千萬(wàn)。比如,總部新落戶云南的生物醫(yī)藥世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;成都和蘇州的獎(jiǎng)勵(lì)資金上限則分別高達(dá)5000萬(wàn)和6000萬(wàn)。
優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用。從各地制定的政策來(lái)看,重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)普遍是項(xiàng)目投資額在1億元以上。比如上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、蘇州、成都都將1億元投資額作為入圍標(biāo)準(zhǔn),北京大興的門檻則為5億元。
各地對(duì)于重大項(xiàng)目的支持方式與支持額度多有不同,比如成都按兩年內(nèi)固定資產(chǎn)投資的3%給予最高500萬(wàn)元資助;蘇州按實(shí)際投入的10%予以資助,每個(gè)企業(yè)資助最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)按照項(xiàng)目總投資的10%~30%比例給予支持,支持金額原則上不超過(guò)1億元?傊卮螽a(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成為各地招商的重中之重。
積極鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目
公共服務(wù)平臺(tái)涉及臨床前藥學(xué)研究、臨床研究、申報(bào)注冊(cè)、生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)、藥品銷售推廣等藥品全生命周期。與土地、廠房等硬件相比,公共服務(wù)平臺(tái)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“軟基礎(chǔ)設(shè)施”,是產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
對(duì)于公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目各地都抱有極大的熱情,政策端普遍給予資金資助。蘇州、廣州等地按照投資額進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),北京大興則按照平臺(tái)營(yíng)收給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。比如,蘇州按照項(xiàng)目總投資的30%予以最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的資助;成都按照固定資產(chǎn)投資的10%給予最高500萬(wàn)元資助;北京大興給予公共服務(wù)平臺(tái)年度服務(wù)合同額20%獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)企業(yè)最高200萬(wàn)元。此外,成都對(duì)于引進(jìn)、策劃組織生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展會(huì)、峰會(huì)、論壇、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的機(jī)構(gòu),也給予最高500萬(wàn)元資助。
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