王平表示，2019年將繼續(xù)加快落實各項配套政策，組織專家遴選第二批臨床急需境外新藥品種，加快上市進程；進一步完善相關(guān)藥品進口審批的政策和技術(shù)要求；加快國產(chǎn)抗癌新藥的審評審批。

綜合施策 保障供應(yīng)

2018年，部分“救命藥”供應(yīng)短缺情況曾在多地出現(xiàn)。打通降價抗癌藥進入醫(yī)院的“最后一公里”，是確�；颊呒皶r用上便宜藥的關(guān)鍵。

國家衛(wèi)生健康委副主任李斌指出，針對抗癌藥進醫(yī)院“最后一公里”的問題，國家明確談判藥品費用不納入總額控制范圍，要求醫(yī)療機構(gòu)不得以費用總控、“藥占比”和醫(yī)療機構(gòu)基本用藥目錄等為由，影響談判藥品的供應(yīng)和合理用藥需求。

據(jù)悉，截至2018年底，全國有802家三級綜合醫(yī)院和腫瘤�？漆t(yī)院采購了國家醫(yī)保談判抗癌藥，其中采購4種以上的醫(yī)院達到259家，努力滿足癌癥患者的用藥需求。17種國家談判抗癌藥自執(zhí)行新談判價格以來，在全國醫(yī)療機構(gòu)和藥店總采購量約為184萬（粒/片/支），采購總金額達5.62億元，與談判前價格相比節(jié)省費用9.18億元。

李斌說，近年來，我國采取綜合措施，加大癌癥防治用藥保障力度，將臨床急需的12種抗腫瘤新藥納入2018年版國家基本藥物目錄。努力保障抗癌藥物不斷供，采取措施有效緩解部分藥品供應(yīng)緊張問題。建立了全國短缺藥品信息直報系統(tǒng)，印發(fā)了加強公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用管理的通知。

熊先軍表示，國家醫(yī)保局將繼續(xù)對國家談判抗癌藥各地采購和報銷情況進行跟蹤監(jiān)測，避免醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)無正當(dāng)理由不配備藥品或讓患者院外購藥的情形，確保癌癥患者享受國家抗癌藥降價政策帶來的實惠。

減稅降價 助力“罕見”

每年2月的最后一天是國際罕見病日。今年，在罕見病日到來之際，全國2000多萬罕見病患者收到了好消息。自今年3月1日起，我國對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，將參照抗癌藥對進口環(huán)節(jié)減按3%征收增值稅，國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。

罕見病又稱“孤兒病”，是指發(fā)病率極低的疾病。這些病癥對人體危害極大且藥物難尋，幾乎沒有有效的根治方法。財政部稅政司巡視員徐國喬說，我國人口基數(shù)龐大，盡管罕見病單一病種的發(fā)病率很低，但各類罕見病患者總?cè)藬?shù)較多。缺少對癥藥品、用藥貴、醫(yī)療需求量大，是我國罕見病患者面臨的主要問題。

徐國喬表示，對罕見病藥品實行增值稅優(yōu)惠，有利于支持罕見病藥品研發(fā)創(chuàng)新、保障用藥需求，有利于進一步打開藥品降價空間。此次罕見病藥品增值稅優(yōu)惠政策的內(nèi)容，可以概括為三個“都”：國產(chǎn)藥、進口藥都適用；制劑、原料藥都包括；征稅方式一般辦法、簡易辦法都可選，以求優(yōu)惠政策充分覆蓋、切實有效。