編制分配、績(jī)效考核...衛(wèi)健委明確醫(yī)共體建設(shè)要求!
作者:華醫(yī)網(wǎng)、國(guó)家衛(wèi)健委 來(lái)源:華醫(yī)網(wǎng)、國(guó)家衛(wèi)健委 2020-9-18 打印內(nèi)容
醫(yī)藥網(wǎng)9月22日訊 近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(試行)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
在2019年,國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》,其中明確定山西、浙江為試點(diǎn)省,北京市西城區(qū)等567個(gè)縣(市、區(qū))為試點(diǎn)縣。本次的《通知》則是對(duì)建設(shè)醫(yī)聯(lián)體的標(biāo)準(zhǔn)作出明示,F(xiàn)將重點(diǎn)內(nèi)容整理如下:
醫(yī)共體有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)
《通知》稱,縣域醫(yī)共體對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體管理權(quán)限,如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的績(jī)效考核及任命提名權(quán)。
經(jīng)費(fèi)撥付和績(jī)效分配要體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬
在醫(yī)共體的績(jī)效考核中,《通知》強(qiáng)調(diào),考核內(nèi)容至少包括有序就醫(yī)格局基本形成、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生資源有效利用、醫(yī);鹗褂眯芴嵘4個(gè)方面。
同時(shí),衛(wèi)生健康行政部門(mén)每年組織對(duì)縣域醫(yī)共體承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),并指導(dǎo)縣域醫(yī)共體完善內(nèi)部基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付和績(jī)效分配方面充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。
強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用
要強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,評(píng)估結(jié)果與縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資總量核定等掛鉤。
編制統(tǒng)籌使用,提高基層中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例
《通知》稱,縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的編制分別核定,探索由醫(yī)共體統(tǒng)籌使用。
縣域醫(yī)共體內(nèi)人員實(shí)行崗位管理,按照“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定薪”的原則,統(tǒng)一崗位設(shè)置,加強(qiáng)聘用管理。
要充分落實(shí)縣域醫(yī)共體在人員招聘、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、中層干部聘任、內(nèi)部績(jī)效考核、收入分配、職稱聘任等方面的自主權(quán)。
縣域醫(yī)共體要優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人需要,適當(dāng)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。
醫(yī)共體內(nèi)要明確部門(mén)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作
為促進(jìn)醫(yī)防融合,縣域醫(yī)共體要明確專門(mén)部門(mén)或科室,負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事務(wù)管理及指導(dǎo),落實(shí)醫(yī)共體內(nèi)公共衛(wèi)生任務(wù),做好傳染病信息報(bào)告管理。做實(shí)、做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
同時(shí),要引導(dǎo)臨床醫(yī)生自覺(jué)參與公共衛(wèi)生工作,把預(yù)防為主落實(shí)到醫(yī)療服務(wù)中。
收入統(tǒng)一管理
根據(jù)縣域醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展需要,依據(jù)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策,原渠道足額安排對(duì)醫(yī)共體成員單位財(cái)政補(bǔ)助資金。
縣域醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)療收入統(tǒng)一管理、成員單位單獨(dú)核算制度。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按縣域醫(yī)共體常住人口總額預(yù)算,由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用,年初預(yù)撥部分工作經(jīng)費(fèi),根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放。非縣域醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),可以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式支出。
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