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于文明委員:建立符合中醫(yī)藥特點的傳統(tǒng)知識保護制度

作者:人民網(wǎng)     來源:人民網(wǎng)    2021-3-12    打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

人民網(wǎng)北京3月7日電 黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,中醫(yī)藥改革發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和頂層設計不斷完善,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就。2019年出臺的《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確要求“建立國家中醫(yī)藥古籍和傳統(tǒng)知識數(shù)字圖書館,研究制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例”。

在今年全國兩會上,全國政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央專職副主席、國家中醫(yī)藥管理局局長于文明在提案中提到,我國知識產(chǎn)權制度建立以來,對促進中醫(yī)藥知識產(chǎn)權的保護起到了巨大的作用,但仍存在著不少困難和問題。包括,傳統(tǒng)中藥因有些配方、工藝不宜公開,公開后會喪失價值,不適合專利制度保護。創(chuàng)新中藥難以滿足專利保護要求,現(xiàn)行專利法并未考慮到中藥的特殊性,審查過分嚴苛,中藥類專利授權困難。民間“經(jīng)用高效”的中藥方劑,難以獲得專利權庇護。我國很多中藥技術創(chuàng)新尚未形成有效的知識產(chǎn)權保護,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護體系尚未形成,臨床上很多有價值的藥方長時間處于流落坊間或者是被外國醫(yī)藥企業(yè)變相利用的尷尬處境。

就此,于文明建議,需要建立與現(xiàn)代知識產(chǎn)權制度相互銜接、相互補充的“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度”。一是,與現(xiàn)行中藥注冊、監(jiān)管、市場管理等關聯(lián)起來,整體統(tǒng)籌,持續(xù)優(yōu)化中醫(yī)藥知識產(chǎn)權保護機制體系,確保各項政策的有機銜接;二是,建立完善中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識專門保護法律制度,將中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識所有權、使用、管理、傳承等納入專門法律的框架下;三是,建議加強制度創(chuàng)新,突破知識產(chǎn)權保護制度框架的慣性思維,建立起符合中醫(yī)藥規(guī)律和特點、能夠發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢和作用的傳統(tǒng)知識保護制度。

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