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第三批國(guó)采聚焦采購(gòu)周期、中選企業(yè)數(shù)等問(wèn)題

作者:醫(yī)藥網(wǎng)     來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng)    2020-7-10    打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

6月24日上午,國(guó)家聯(lián)采辦在上海召開(kāi)藥品集中采購(gòu)工作座談會(huì),對(duì)第三批國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)征求部分藥品生產(chǎn)企業(yè)意見(jiàn)建議。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,默沙東、安斯泰來(lái)、諾華、優(yōu)時(shí)比4家跨國(guó)藥企,以及上藥、齊魯、揚(yáng)子江、華邦、華海、愛(ài)科、千金、石藥8家本土藥企皆參加會(huì)議。

在座談會(huì)上,國(guó)家聯(lián)采辦提出了“采購(gòu)周期和中選數(shù)量、最高限價(jià)和差比價(jià)、串標(biāo)、抗生素帶量采購(gòu)比例、保證供應(yīng)”等問(wèn)題,聽(tīng)取生產(chǎn)企業(yè)意見(jiàn)。值得注意的是,上述知情人士表示,第三批國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)方案和執(zhí)行時(shí)間表并未在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)確定。

54個(gè)品種報(bào)量全面啟動(dòng)

6月23日,湖北省醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)管理服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《省醫(yī)保局在關(guān)于報(bào)送第三批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種范圍相關(guān)采購(gòu)數(shù)據(jù)的通知》,要求地市醫(yī)保部門(mén)須于7月3日下午五點(diǎn)前完成本轄區(qū)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)報(bào)量數(shù)據(jù)的審核和上報(bào)工作,涉及54個(gè)品種、86個(gè)品規(guī)。據(jù)悉,遼寧、湖南等省份也同樣啟動(dòng)了相關(guān)品種的報(bào)量程序,第三批國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)的序幕正式拉開(kāi)。

在采購(gòu)周期上,前兩輪國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)的執(zhí)行方案都是采取了根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量給予1至3年不等的時(shí)間周期,第三批國(guó)采大概率將延續(xù)此種做法。不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士指出,“4+7”試點(diǎn)城市在續(xù)簽時(shí),根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,對(duì)不同產(chǎn)品的不同廠家給出了1至2年不等的采購(gòu)周期。這或?qū)榻M織方提供參考,從國(guó)家集采的執(zhí)行落地出發(fā),采購(gòu)周期可能需要結(jié)合不同品種的采購(gòu)量和中選廠家數(shù)量來(lái)確定。

中選企業(yè)數(shù)量的設(shè)定無(wú)疑是產(chǎn)業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題之一。國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)的中標(biāo)規(guī)則也經(jīng)歷了從“4+7”試點(diǎn)的獨(dú)家中標(biāo),到第二批國(guó)采的1至6家企業(yè)中標(biāo)的演變。但此次納入集采的54個(gè)品種,涉及到的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量之多是前所未有的,例如二甲雙胍口服常釋劑型,可參與投標(biāo)的藥企數(shù)量高達(dá)28家,舊規(guī)則是否適用仍需要采購(gòu)方案制定者加以斟酌。

第二輪國(guó)家集采引入限價(jià)和差價(jià)比新規(guī)令產(chǎn)業(yè)印象深刻。在降糖藥大品種阿卡波糖的爭(zhēng)奪上,拜耳在四家企業(yè)的競(jìng)逐中以出乎業(yè)界意料之外的最低價(jià)勝出,將報(bào)價(jià)最高的中美華東直接擠出中選行列,北京福元同時(shí)亦因降價(jià)未超過(guò)50%且比最低價(jià)高于1.8倍遺憾出局,最終只有綠葉制藥與拜耳分享市場(chǎng)。在業(yè)內(nèi)看來(lái),不同的差比系數(shù)可以直接決定品規(guī)的最終走向,此番差價(jià)比的數(shù)值設(shè)置同樣值得業(yè)界期待。

從湖北省報(bào)量清單可以看到,阿莫西林、莫西沙星等抗生素大品種在列。聯(lián)采辦在此次座談會(huì)上也和生產(chǎn)企業(yè)商討了關(guān)于抗生素帶量采購(gòu)比例的問(wèn)題。在“限抗令”和臨床合理用藥的指揮棒下,抗生素品種在臨床終端市場(chǎng)正在萎縮。此次進(jìn)入集采名單,抗生素品種采購(gòu)比例如何確定,才能兼顧臨床合理用藥想必是此次討論的焦點(diǎn),業(yè)內(nèi)也將繼續(xù)保持關(guān)注。

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