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由于專業(yè)技術(shù)人員缺乏、研發(fā)投入較低等原因,我國(guó)原料藥企業(yè)研發(fā)能力普遍偏低,生產(chǎn)工藝水平不高。
據(jù)報(bào)道,目前我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)的平均研發(fā)投入強(qiáng)度(即研發(fā)支出/主營(yíng)收入)在1.7%左右,而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的平均研發(fā)投入強(qiáng)度為10%~20%。在特色原料藥和專利藥原料藥領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大研發(fā)投入力度,研發(fā)費(fèi)用占原料藥銷售額的比重高達(dá)15%,而我國(guó)企業(yè)的這一比重為3%。
伴隨一系列藥品監(jiān)管政策的出臺(tái),對(duì)原料藥生產(chǎn)企業(yè)提出了越來越高的要求。
如新藥品管理法出臺(tái)、仿制藥一致性評(píng)價(jià)、原CFDA成為ICH成員、原輔包與藥品實(shí)施共同審評(píng)審批制度,還有來自歐盟官方和美國(guó)FDA對(duì)我國(guó)原料藥企業(yè)的檢查等,這些監(jiān)管都要求企業(yè)更加重視原料藥的產(chǎn)品質(zhì)量和工藝創(chuàng)新。
特別是原輔包關(guān)聯(lián)審評(píng)審批制度出臺(tái),原料藥企業(yè)與制劑企業(yè)將抱得更加緊密,原料藥與制劑企業(yè)共同研發(fā),共同改進(jìn),也將促進(jìn)原料藥品質(zhì)和工藝的進(jìn)步。
因壟斷原料藥 三藥企被罰沒3.2億
原料藥行業(yè),由于行業(yè)的限制,部分原料藥只有幾家生產(chǎn),甚至獨(dú)家生產(chǎn),導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)容易形成壟斷。
據(jù)公開資料顯示,我國(guó)有約1500種原料藥,其中50種分別僅有一家企業(yè)取得生產(chǎn)資質(zhì),44種分別只有兩家企業(yè)可以生產(chǎn),生產(chǎn)資源被少數(shù)企業(yè)掌握。
對(duì)于原料藥的壟斷,藥企是敢怒不敢言,不僅損害了藥品生產(chǎn)企業(yè)的利益,而且,因?yàn)槌杀镜脑黾,必然出廠價(jià)提高,最終還是由消費(fèi)者來承擔(dān)。
從撲爾敏、冰醋酸、硝酸甘油、維生素D3、葡萄糖酸鈣等原料藥壟斷行為,隨著國(guó)家對(duì)原料藥反壟斷調(diào)查的執(zhí)法力度,逐漸地暴露在公眾面前。
▍2018年,爾康罰沒合計(jì)達(dá)千萬
2018年,湖南爾康制藥全資子公司爾康醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)收到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《行政處罰告知書》。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)定爾康醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)在中國(guó)撲爾敏原料藥市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位,涉嫌實(shí)施了以不公平高價(jià)銷售商品等濫用市場(chǎng)支配地位行為。責(zé)令爾康醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)立即停止違法行為;沒收違法所得239.47萬;罰款847.94萬,罰沒合計(jì)達(dá)千萬。
▍2020年,三藥企被罰沒3.2億。
2020年4月14日,市場(chǎng)監(jiān)管總局作出了處罰,因壟斷原料藥,三藥企被罰沒3.2億。
這個(gè)案件的調(diào)查取證就花了6個(gè)月時(shí)間,其調(diào)查取證過程如同電視劇情曲折,又是謊稱資料被水淹,發(fā)生交通事故丟失;又是搶證據(jù)、當(dāng)場(chǎng)撕毀證據(jù),又是拆硬盤、隱匿、轉(zhuǎn)移,又是刪數(shù)據(jù),還打傷了執(zhí)法人員。
本案情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定對(duì)本案當(dāng)事人從重作出處罰(三家公司處罰合計(jì)3.255億元):
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