【資政場(chǎng)】

中醫(yī)藥法頒布實(shí)施以來(lái)，國(guó)家層面的配套規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展迅速。配套文件的陸續(xù)出臺(tái)，中醫(yī)藥法治體系“踩足油門(mén)”加速構(gòu)建，激活了中醫(yī)藥服務(wù)供給能力，通過(guò)法治建設(shè)，激蕩出中醫(yī)藥振興發(fā)展的磅礴力量，有力地推動(dòng)了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。

中醫(yī)藥法實(shí)施成效顯著

助推健康中國(guó)建設(shè)。中醫(yī)藥法實(shí)施以來(lái)，覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)可得性可及性明顯提高，群眾多層次、多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)需求得以滿(mǎn)足；中醫(yī)藥在保基本、強(qiáng)基層、控費(fèi)用等方面的作用得以發(fā)揮，醫(yī)改惠民效果不斷放大；中醫(yī)藥治未病健康工程持續(xù)升級(jí)，其中“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)，讓中醫(yī)養(yǎng)生理念和方法與現(xiàn)代健康理念相融相通，中醫(yī)藥健康理念得以強(qiáng)化。

保障中醫(yī)藥有力有效參與疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中醫(yī)藥全程參與、深度介入疫情防控。習(xí)近平總書(shū)記指出，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。在中醫(yī)藥法的保障下，科研攻關(guān)與臨床救治一體推進(jìn)，形成了以中醫(yī)藥為特色、中西醫(yī)結(jié)合救治患者的中國(guó)方案，在疫情防控中貢獻(xiàn)了中醫(yī)藥力量，如河南中醫(yī)藥參與救治率達(dá)99.14%。

積極推動(dòng)配套制度制定實(shí)施。中醫(yī)藥法的落地實(shí)施有力推動(dòng)了中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核、古代經(jīng)典名方簡(jiǎn)化注冊(cè)審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)中藥制劑備案管理等跨部門(mén)配套規(guī)章制度的出臺(tái)。目前，全國(guó)備案診所2萬(wàn)余所，4200余人通過(guò)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)中藥制劑完成備案4000余個(gè)。

推動(dòng)有關(guān)保障措施落地落實(shí)。各級(jí)政府履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策保障和條件支持，逐步將中醫(yī)藥事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；地方中醫(yī)藥管理體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在新一輪的機(jī)構(gòu)改革中，北京、黑龍江、江西、河北等地加強(qiáng)中醫(yī)藥管理部門(mén)建設(shè)，或是提升規(guī)格，或是強(qiáng)化職能、增加編制；地方中醫(yī)藥條例制修訂工作有序推進(jìn)，截至目前，北京、河南、河北等14省份制修訂出臺(tái)了新的地方中醫(yī)藥法規(guī)。

加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。以中醫(yī)藥法為依據(jù)，建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，形成以院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接，師承教育貫穿始終的教育體系；實(shí)施岐黃工程領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃，提升高層次人才核心競(jìng)爭(zhēng)力；推行基層中醫(yī)醫(yī)師“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等政策，基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍逐步夯實(shí)。其中，河南省實(shí)施了仲景人才工程，打造了一批中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新型人才。