醫(yī)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)大調(diào)整的背后考慮及政策走勢
作者:佚名 來源:慧聰網(wǎng) 2018-3-23 打印內(nèi)容
目前來說,有些疑問的政策之能是長期照護(hù)險。長護(hù)險這個新模式的探索雖然之前一直是醫(yī)保相關(guān)部門來牽頭,但從模式上來說,包括醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面的探索,又更像是職能歸屬人社部門的社會保障,所以未來我覺得還不太能確定,但理論上放到醫(yī)保局這邊的可能性更大一些。
另外,具體到經(jīng)辦層面,關(guān)系到老百姓生活的社保卡發(fā)卡數(shù)量已經(jīng)超過10億,醫(yī)保局的新模式會不會給居民生活帶來新的不便,也要看相關(guān)部門的智慧和合作了。
藥械集中采購方面,筆者和業(yè)界包括很多專家廣泛猜測的取消藥械招標(biāo)的觀點不同。我認(rèn)為短期內(nèi)取消或者重大變革現(xiàn)有模式的可能性并不大。特別是現(xiàn)在的掛網(wǎng)(陽光采購)模式,是基于多年經(jīng)驗形成的一種較為合理的模式,可以說從理論上進(jìn)一步改良的空間已經(jīng)不太大了。有可能加以改良的,可能是競價議價方面或許會結(jié)合醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)來一起考慮。這里需要考慮的一點其他因素就是仿制藥一致性評價的進(jìn)度,未來無論是(技術(shù)標(biāo))質(zhì)量層次劃分,具體支付標(biāo)準(zhǔn)等等方面,都很可能會有一定的參考意義。另外就是創(chuàng)新產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入,很有可能會把原有的藥械議價模式和醫(yī)保談判結(jié)合起來,和國外一樣,一次性談判到位,提高準(zhǔn)入效率。
醫(yī)藥定價方面,隨著支付方式改革的推進(jìn),按病種收費模式有可能會進(jìn)一步探索。畢竟從醫(yī)保支付方的按病種付費到醫(yī)院的按病種收費,之間沒有什么太大的技術(shù)層面的難度。從收費標(biāo)準(zhǔn)的制定來看,應(yīng)該會給醫(yī)院一定的盈利空間,畢竟在藥械零差率之后,醫(yī)院需要合法合理的補(bǔ)償模式。
醫(yī)藥衛(wèi)生價值評價部門(或者叫衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)部門)的發(fā)展會在未來比較迅速。一方面是與國際接軌,畢竟現(xiàn)在去國際上開個會交流,有種“開談不提HTA,讀盡詩書也枉然”的感覺。另一方面,上述提及的議價或談判,應(yīng)該說衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)是個非常有必要的工具,在之前人社部門36個產(chǎn)品談判時,相關(guān)資料就作為參考資料提及。雖然由于目前此方面國內(nèi)起步較晚,有些證據(jù)可能缺乏一定的客觀性和公正性,所以,未來無論是成立專門的官方機(jī)構(gòu)及出臺相關(guān)政策,都是有著很大的可能性的。
在此也聊一點兒個人推演的、比較有意思的政策走勢,大家可以隨便聽一下,不必當(dāng)真。
藥械集中采購方面,形成區(qū)域化的大平臺,甚至未來形成全國性的交易平臺。這點其實之前是有過不少探索的。包括京津冀等等。應(yīng)該說,現(xiàn)有的掛網(wǎng)(陽光采購)模式,即使形成一個全國性的平臺,從技術(shù)角度來說,也沒有什么難度。如果是一個全國性的平臺,可以極大的減輕藥械企業(yè)的負(fù)擔(dān),至少不用做31套招標(biāo)的企業(yè)資料、產(chǎn)品資料,外加什么證照原件,跑到各個部門去開什么無假藥證明,這樣做也有助于形成全國性的醫(yī)藥企業(yè)誠信體系。
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