2018年12月29日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院等12部委共同發(fā)布《關(guān)于加快落實(shí)仿制藥供應(yīng)保障及使用政策工作方案》，明確了發(fā)布鼓勵(lì)仿制的藥品目錄、加強(qiáng)仿制藥技術(shù)攻關(guān)、完善藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快提高上市藥品質(zhì)量、促進(jìn)仿制藥替代使用、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法等七大任務(wù)。該方案將對(duì)提升我國(guó)仿制藥的產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展水平、促進(jìn)仿制替代起到積極的作用，讓我國(guó)仿制藥行業(yè)涅槃重生，真正回歸物美價(jià)廉、滿足臨床所需的自身價(jià)值。

特邀嘉賓

開封康諾藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理  林子榮

河南靈佑藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理  宋建峰

南京樂藥創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司合伙人  郭新峰

第一批鼓勵(lì)仿制藥品目錄6月底前發(fā)布

醫(yī)藥觀察家：早在2018年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就促進(jìn)仿制藥研發(fā)、提升仿制藥質(zhì)量療效和完善支持政策等方面作出部署，而年底又以12部委的名義發(fā)布《關(guān)于加快落實(shí)仿制藥供應(yīng)保障及使用政策工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》。這有何現(xiàn)實(shí)意義？

林子榮：一直以來(lái)，中國(guó)自己獨(dú)立研發(fā)、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并有影響的藥物不是很多，僅有的幾個(gè)代表就是屠呦呦教授發(fā)明的青蒿素、管華詩(shī)院士發(fā)明的海洋藥物藻酸雙酯鈉等�，F(xiàn)在存量藥品批準(zhǔn)文號(hào)中除了中成藥，生化藥和血液制品等絕大多數(shù)都是仿制藥。我國(guó)是仿制藥生產(chǎn)、使用大國(guó)，但絕不是強(qiáng)國(guó)，甚至不如周邊印度等國(guó)家，表現(xiàn)形式主要為：1.仿制藥質(zhì)量參差不齊，與國(guó)外原研有差距；2.一部分仿制藥價(jià)格過(guò)高，占用醫(yī)保費(fèi)用，而另一部分低水平重復(fù)報(bào)批，價(jià)格過(guò)低，無(wú)人生產(chǎn)；3.由于歷史原因，現(xiàn)有批準(zhǔn)文號(hào)都是合法擁有，且主力承擔(dān)目前的臨床需求，不能用“一刀切”的方式來(lái)處理“舊賬”。因此，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》的出臺(tái)，就是為了推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)，促進(jìn)仿制藥研發(fā)，提升仿制藥質(zhì)量療效，提高藥品供應(yīng)保障能力，更好地滿足臨床用藥及公共衛(wèi)生安全需求，加快我國(guó)由制藥大國(guó)向制藥強(qiáng)國(guó)跨越。

宋建峰：2018年4月以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)《意見》，是為了確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落地見效，特別是國(guó)務(wù)院各機(jī)構(gòu)改革到位的情況下明確各單位的責(zé)任；年底又以12部委的名義發(fā)布《方案》，足以說(shuō)明此項(xiàng)工作的緊迫性及重要性。